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Taller “Modificaciones a la política de vivienda ¿Una nueva política habitacional?

Fecha: 1 de diciembre de 2010

Lugar: Facultad de Arquitectura y Urbanismo U. De Chile, Marcoleta 250, Santiago.

Hora: 18:30 horas

Antecedentes y Fundamentación

Recientemente desde el Ministerio de Vivienda y Urbanismo se han anunciado modificaciones a la política habitacional vigente. Estas modificaciones, en términos generales, estarían orientadas a mejorar la focalización del FSV I, potenciar la atención a grupos con capacidad de endeudamiento a través del el FSV II – que pasa a operar con la lógica del DS40. Esto se traduce en medidas como: nueva regulación a EGIS, eliminación del subsidio a la localización, y aumento del ahorro previo para postulantes al FSV I.

En respuesta a ello organizaciones de pobladores han realizado manifestaciones y movilizaciones solicitando “volver a la política anterior”, acusando al gobierno de Sebastián Piñera de impulsar una política regresiva que sepultará “violentamente los sueños de la casa propia” de miles de familias, y que tendría como consecuencias engrosar los cordones de pobreza en las periferia de la ciudad. Por otra parte, se genera una situación de crisis e incertidumbre entre distintos actores gestores de soluciones habitacionales, para pobladores sin techo y sin tierra en general, actores municipales y también para familias de damnificados que no alcanzaron a quedar en los registros.

En este escenario, se hace necesario intercambiar perspectivas y reflexionar sobre las implicancias de las medidas propuestas, a partir de una comprensión del contexto sociopolítico actual, consecuencia de una trayectoria de políticas neoliberales en Chile.

Se propone la realización de este taller, como una instancia que pueda aportar también a la proyección de otras iniciativas que permitan avanzar hacia la construcción social de políticas urbanas y habitacionales en Chile, sustentadas en un enfoque de derechos humanos y que progresivamente incorporen garantías de derechos como el derecho a la vivienda, a la ciudad y a la participación.[1]


Objetivos del taller

  • Aportar un espacio para el intercambio de perspectivas y análisis sobre las modificaciones propuestas a la política
  • Generar reflexión que contribuya a articular un diagnóstico crítico de la situación actual, desde la perspectiva de distintos actores
  • Crear perspectivas de articulación en miras a la incorporación del enfoque de derechos humanos como fundamento de las políticas habitacionales y urbanas en Chile.

Metodología de trabajo

Se realiza una presentación inicial que analiza las modificaciones propuestas, informando sobre los fundamentos técnicos y políticos de las definiciones, como respecto de los resultados previstos para los distintos sectores y actores: beneficiarios, sector privado, rol del Estado.

Posteriormente, se trabaja en formato de mesa redonda para la presentación de análisis por parte de actores presentes – pobladores, EGIS, municipios- y desarrollo de la discusión que permita concluir respecto a temas como:

¿En qué medida se trata de una nueva política habitacional? ¿Cómo cambia o no el rol del Estado y en qué dirección? ¿Qué consecuencias se espera de estas medidas en el corto y mediano plazo? ¿Qué deficiencias viene arrastrando la política urbana habitacional neoliberal y que son urgentes de resolver? ¿Cómo se puede avanzar con propuestas articuladas entre los distintos actores de la sociedad civil que apunten a modificaciones más estructurales de la política?

Participantes

Se invita a participar a todas las agrupaciones, instituciones, organizaciones de base u otros interesados en la reflexión propuesta.


[1] Esta actividad es organizada por la Red Observatorio de Vivienda y Ciudad, que promueve la articulación de organizaciones de la sociedad civil en torno a la problemática habitacional y urbana en Chile, desde una perspectiva de derechos humanos. En su trayectoria ha generado múltiples instancias de discusión y reflexión con actores académicos, organizaciones de base y ciudadanas, instituciones de la sociedad civil, y otros, como también acciones orientadas a la difusión del derecho a la vivienda como enfoque para enfrentar las luchas urbanas por mayor justicia y democracia en la producción de hábitat. www.observatorioviviendayciudad.cl

Foro “Mirando la Reconstrucción desde el Derecho a la Ciudad”-Talca 10 de noviembre

Analizan oportunidades de participación en proceso de reconstrucción posterremoto

Con gran entusiasmo de los participantes se realizó seminario Reconstrucción y participación: Oportunidades y desafíos posterremoto, gestionado por la Federación de Estudiantes (FEC) y la organización Biobío Proyecta; que tuvo lugar en el Auditorio de la facultad de Humanidades y Arte de la Universidad de Concepción.

Prensa FEC

“El vicepresidente de la FEC, Camilo Riffo, manifestó la trascendencia de generar espacios de debate en torno a la reconstrucción. “Es importante que la Federación vaya trabajando junto a otras organizaciones y que destaque el rol público que posee la Universidad, de promover la discusión en torno a temas que son importantes a nivel país y estas instancias permiten que muchos actores sociales se informen”.

“Por otro lado, Oriana Arellano, expositora del seminario y directora ejecutiva de la ONG Sur Maule y el Movimiento ciudadano Talca con todos,  llamó a instrumentalizar este tipo de iniciativas, participando activamente en la planificación ciudadana: “Es necesario conversar y dialogar, pero también abrir espacios y permitir que se involucren más actores como participantes activos y no como meros espectadores”, puntualizó.”

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La Ciudad es nuestra /(Re)construyendo derechos

Presentaciones Foro Debate Día Mundial del Hábitat 2010

Agenda ciudadana para ciudades más justas, sustentables e inclusivas

Para descargar presentación, pinche aquí

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Foro “Movimientos Sociales Latinoamericanos y autogestión del hábitat”

El jueves 21 de octubre de las 18:30 a las 20:30 se realizará el Foro “Movimientos Sociales Latinoamericanos y autogestión del hábitat” en el Auditorio de la  Facultad de Arquitectura y Urbanismo Universidad de Chile, Marcoleta 250, Santiago.

Este encuentro se realizará en el marco de la Escuela Constructores de Ciudad 2010, programa de formación desarrollado por SUR Corporación y la Red Hábitat Popular Chile, con el apoyo del Instituto de la Vivienda de la Universidad de Chile (INVI), y la Secretaría Latinoamericana de Vivienda Popular (SELVIP).

En esta ocasión, movimientos y organizaciones sociales de Argentina, Brasil, Uruguay y Venezuela pertenecientes a la SELVIP, darán a conocer sus experiencias de autogestión y cooperativismo en el desarrollo de proyectos de vivienda y hábitat.

Contaremos con la participación de representantes de:

El MOI, Movimiento de Ocupantes e Inquilinos de Argentina. Organización creada en 1990 que tiene como ejes de trabajo la vivienda digna, el hábitat popular y el derecho a la ciudad. Se enfoca en resolver el problema de la vivienda a través de prácticas cooperativistas y de autogestión. A través de una Federación de Cooperativas Autogestionarias, el MOI actualmente agrupa a cooperativas de vivienda y de trabajo de la Ciudad de Buenos Aires y otras provincias del país.

La FUCVAM, Federación Uruguaya de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua, fundada en 1970, es la mayor y más activa organización social uruguaya de acción en el campo de la vivienda popular y el desarrollo urbano. Se conforma por más de 380 cooperativas de base, con presencia en prácticamente todas las ciudades del país. Está integrada por 25 mil familias cooperativistas, de ingresos bajos y medios, representativas de un amplio segmento de trabajadores del más diverso origen.

La Unión de Moradia Popular de Brasil, nace en 1989 en torno al primer Proyecto de Ley de Iniciativa Popular, con que los movimientos de de vivienda de Paraná, Sao Paulo y Minas Gerais se movilizan por el derecho a la vivienda, la reforma urbana y contra la exclusión social. Este movimiento defiende la propuesta autogestionaria y la participación popular en las políticas públicas.

El Movimiento de Pioneros en Venezuela, nace en el 2002 de los Comités de Tierras Urbanas, como un movimiento que lucha por el derecho a la tierra urbana. Se define con los valores del poder popular, desde la base, de la autogestión, la concepción colectiva y la participación. Los Comités de Tierras Urbanas surgen de una medida del gobierno para la distribución de las tierras urbanas y entrega de títulos de propiedad, entendida como proceso colectivo.

Convocan:
Escuela Constructores de Ciudad 2010, SUR Corporación, Red Hábitat Popular Chile, Instituto de la Vivienda de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile (INVI), la Secretaría Latinoamericana de Vivienda Popular (SELVIP), Observatorio de la Reconstrucción (((OR))) de la Universidad de Chile y la Red Observatorio Vivienda y Ciudad.

Links:

Escuela:http://constructoresdeciudad.sitiosur.cl/

SUR: http://www.sitiosur.cl/

INVI: http://vivienda.uchilefau.cl/

SELVIP: http://selvip-america.blogspot.com/

(((OR))): http://reconstruccion.uchilefau.cl/

Red OVyC: http://www.observatorioviviendayciudad.cl/

Contacto: Claudio Pulgar (INVI FAU ). cpulgar@uchile.cl

FORO: Movimientos Sociales Latinoamericanos y Autogestión del Hábitat

El jueves 21 de octubre de las 18:30 a las 20:30 se realizará el Foro “Movimientos Sociales Latinoamericanos y autogestión del hábitat” en el Auditorio de la  Facultad de Arquitectura y Urbanismo Universidad de Chile, Marcoleta 250, Santiago.

Este encuentro se realizará en el marco de la Escuela Constructores de Ciudad 2010, programa de formación desarrollado por SUR Corporación y la Red Hábitat Popular Chile, con el apoyo del Instituto de la Vivienda de la Universidad de Chile (INVI), y la Secretaría Latinoamericana de Vivienda Popular (SELVIP).

En esta ocasión, movimientos y organizaciones sociales de Argentina, Brasil, Uruguay y Venezuela pertenecientes a la SELVIP, darán a conocer sus experiencias de autogestión y cooperativismo en el desarrollo de proyectos de vivienda y hábitat.

Contaremos con la participación de representantes de:

El MOI, Movimiento de Ocupantes e Inquilinos de Argentina. Organización creada en 1990 que tiene como ejes de trabajo la vivienda digna, el hábitat popular y el derecho a la ciudad. Se enfoca en resolver el problema de la vivienda a través de prácticas cooperativistas y de autogestión. A través de una Federación de Cooperativas Autogestionarias, el MOI actualmente agrupa a cooperativas de vivienda y de trabajo de la Ciudad de Buenos Aires y otras provincias del país.

La FUCVAM, Federación Uruguaya de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua, fundada en 1970, es la mayor y más activa organización social uruguaya de acción en el campo de la vivienda popular y el desarrollo urbano. Se conforma por más de 380 cooperativas de base, con presencia en prácticamente todas las ciudades del país. Está integrada por 25 mil familias cooperativistas, de ingresos bajos y medios, representativas de un amplio segmento de trabajadores del más diverso origen.

La Unión de Moradia Popular de Brasil, nace en 1989 en torno al primer Proyecto de Ley de Iniciativa Popular, con que los movimientos de de vivienda de Paraná, Sao Paulo y Minas Gerais se movilizan por el derecho a la vivienda, la reforma urbana y contra la exclusión social. Este movimiento defiende la propuesta autogestionaria y la participación popular en las políticas públicas.

El Movimiento de Pioneros en Venezuela, nace en el 2002 de los Comités de Tierras Urbanas, como un movimiento que lucha por el derecho a la tierra urbana. Se define con los valores del poder popular, desde la base, de la autogestión, la concepción colectiva y la participación. Los Comités de Tierras Urbanas surgen de una medida del gobierno para la distribución de las tierras urbanas y entrega de títulos de propiedad, entendida como proceso colectivo.

Convocan:
Escuela Constructores de Ciudad 2010, SUR Corporación, Red Hábitat Popular Chile, Instituto de la Vivienda de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile (INVI), la Secretaría Latinoamericana de Vivienda Popular (SELVIP), Observatorio de la Reconstrucción (((OR))) de la Universidad de Chile y la Red Observatorio Vivienda y Ciudad.

Links:

Escuela:http://constructoresdeciudad.sitiosur.cl/

SUR: http://www.sitiosur.cl/

INVI: http://vivienda.uchilefau.cl/

SELVIP: http://selvip-america.blogspot.com/

(((OR))): http://reconstruccion.uchilefau.cl/

Red OVyC: http://www.observatorioviviendayciudad.cl/

Contacto: Claudio Pulgar (INVI FAU ) cpulgar@uchile.cl

Con éxito y gran cobertura mediática se celebró el Día Mundial del Hábitat

“La ciudad es nuestra: (re)construyendo derechos”


Las actividades organizadas con motivo del Día Mundial del Hábitat por más de 40 organizaciones sociales de diferentes índoles- dentro de ellas la Coalición Internacional del Hábitat (HIC) con un rol de coordinador- se desarrollaron el domingo 3 de octubre de las 10h00 hasta las 19h00 en la Villa Olímpica, comuna de Ñuñoa, Santiago, y el lunes 4 de octubre de las 11h00 hasta las 18h00 con el Foro debate “La ciudad es nuestra: (re)construyendo derechos” en el anfiteatro de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile.

Este año, la celebración del Día Mundial del Hábitat se centró en la realidad de las comunidades damnificadas por el terremoto, poniendo sobre el tapete mediático los enormes desafíos que enfrentan las regiones más afectadas de Chile en materia de reconstrucción.

El domingo, en la Villa Olímpica, a partir de las 10h00 se llevó a cabo el Primer Encuentro Nacional de Damnificados que contó con la participación de miembros del Movimiento Talca con Tod@s, de la Junta de Vecinos de la Población Centinela II de Talcahuano, y de la Asamblea de Vecinos de la Villa Olímpica. Esta instancia sirvió para llegar a conclusiones sobre la situación que enfrentan todavía los damnificados a más de siete meses del terremoto del 27F, así como acuerdos para presentar durante la conferencia de prensa.

Conferencia de prensa con- de izquierda a derecha- Rosalba Bello, Guillermo Retamal, Josse Van der Rest, Jaime Díaz, Manuel Guerrero y Claudio Pulgar

Este evento se desarrolló con una gran cobertura periodística compuesta por medios de prensa radiales, escritos y televisión, los que participaron de una rueda de prensa donde hablaron Jaime Díaz (Presidente Asamblea de Vecinos de Villa Olímpica), Rosalba Bello (Presidenta Junta de Vecinos Centinela II de Talcahuano), Guillermo Retamal (Secretario Ejecutivo del Movimiento Ciudadano Talca con Tod@s), el Padre Josse Van Der Rest (fundador del Servicio Latinoamericano, Africano y Asiático de Vivienda Popular, SELAVIP), Manuel Guerrero (Concejal por Ñuñoa) y Claudio Pulgar (Académico Instituto de la Vivienda de la Universidad de Chile (INVI) y miembro de la Red Observatorio de Vivienda y Ciudad).

La noticia se centró en el Primer Encuentro Nacional de Damnificados del Terremoto, que sacó a la luz pública, entre varias otras situaciones críticas que enfrentan los damnificados, el caso de más de 500 familias de Dichato, quienes a más de siete meses de transcurrido el sismo y maremoto, conforman actualmente el campamento más grande del país con mínimas condiciones de habitabilidad.

Entre los medios asistentes destacaron la presencia de los canales Chilevisión, CNN,  además de la radio Universidad de Chile, y muchos otros blog de prensa informativa independiente y espacios de noticias de organizaciones participantes que difundieron la actividad: El morrocotudo (Red de diarios ciudadanos en Arica y Parinacota); El Incendio (medio cultural autónomo ciudadano); Revista Carrusel; RED Diario Digital; Portal Universidad de Chile; Izquierda en Ñuñoa; Amnistía Internacional; Observatorio Ciudadano; Comunidad Ecológica Peñalolén; Nueva Región Cómo Vamos; Comunidad Organizaciones Solidarias; Agencia de noticias Medio a Medio; Disfruta Chile; Levantemos Ciudadanía.

Feria de organizaciones con -de izquierda a derecha- Amnistía Internacional-Observatorio de Vivienda y Ciudad, HIC, INVI, Cabildo de Talca

El evento del domingo siguió con una feria de las organizaciones convocantes, almuerzo comunitario y actos culturales con grupos y cantantes tal Lulo de Legua York, el grupo de cumbia Santa Feria y varios otros más. Las actividades del domingo convocaron a unas 300 personas que transitaron durante el día y participaron de las distintas actividades.

El hiphopero Lulo de Legua York y Salvador
Banda de cumbia Santa Feria

El lunes 4 de octubre siguieron las actividades en el Día Mundial del Hábitat con el Foro Debate “La ciudad es nuestra: (re)construyendo derechos” en el anfiteatro de la FAU. De las 11h00 hasta las 14h00 se intercambiaron experiencias de diversas localidades afectadas por el terremoto, con el panel “Experiencias sociales en la Reconstrucción” moderado por Claudio Pulgar del INVI. La Presidenta de la Junta de Vecinos de la Población Centinela II de Talcahuano Rosalba Bello, el Presidente del Colegio de Arquitectos de Talca y miembro del Movimiento Ciudadano Talca con Tod@s José Luis Gajardo, Jaime Díaz Presidente de la Asamblea de Vecinos de la Villa Olímpica y Rosario Carvajal de la Asociación de Vecinos por la Defensa del Barrio Yungay dieron a conocer sus experiencias de organización social tras el terremoto y maremoto, sus capacidades de (re)acción y (re)construcción de los edificios perdidos pero sobre todo del tejido social de las comunidades afectadas.

Foro debate con -de izquierda a derecha- Tomás Marín, Marcelo Castro, Manuel Guerrero, Lautaro Guanca y Flavia Liberona

En la tarde, de las 15h00 hasta las 18h00 se desarrolló el segundo panel intitulado “(Re)construyendo derechos en el hábitat”, que buscó ampliar la mirada de los desafíos actuales en la construcción de mayor equidad y justicia social. Este panel contó con la participación de Flavia Liberona de la Fundación Terram que explicó los grandes desafíos ecológicos que enfrenta Chile actualmente a nivel de energías entre otros; Manuel Guerrero, concejal por Ñuñoa y Lautaro Guanca, concejal por Peñalolén y dirigente del Movimiento de Pobladores en Lucha, que contaron su experiencia de concejalías participativas y los desafíos que han tenido que enfrentar precisamente con el tema de la reconstrucción; Marcelo Castro director de Plan B, organización de bicicultura de Bolivia quien recalcó la importancia de la bicicleta como alternativa emancipadora; Tomás Marín de Ciudad Viva quien dio a conocer las conclusiones de la Agenda Ciudadana para Ciudades más Justas, Sustentables e Inclusivas; y Jorge Cisternas representante de la agrupación Defendamos la Ciudad quien presentó los desafíos frente al Plan Regulador Metropolitano de Santiago.

Los dos paneles se concluyeron con una ronda de preguntas y un debate en el cual surgió la importancia de estos espacios para compartir experiencias y crear redes de apoyo e incidencia en las políticas públicas del país.

A las 19h00, desde Plaza de Armas hasta la Alameda, el Día Mundial del Hábitat se terminó activamente con una marcha convocada por la Federación Nacional de Pobladores a la cual asistió unas 300 personas de diferentes organizaciones de pobladores.

Marcha por una sociedad del buen vivir convocada por la Federación Nacional de Pobladores

ONG’s constatan falencias sociales en la reconstrucción de las ciudades más golpeadas por el terremoto

El Observatorio de Vivienda y Ciudad formado por distintas organizaciones que monitorean el avance del proceso de reconstrucción de las ciudades afectadas por el terremoto y maremoto del 27 de febrero, detectaron que en poblados como Dichato el desastre natural no sólo dejó en el suelo las construcciones, sino que también arrasó con la historia de la comunidad

El poblado de Dichato se encuentra en la región del Bío Bío y cuenta con cerca de cuatro mil habitantes. Ellos aún no pueden olvidar la madrugada del 27 de febrero por el terremoto y maremoto que destruyó las costas en el sur del país hace ya casi siete meses.

El Observatorio de Vivienda y Ciudad reúne a varias organizaciones que han estado siguiendo el proceso de reconstrucción, visitando las zonas afectadas.

Jorge Larenas, director del Instituto de la Vivienda de la Universidad de Chile, manifestó que “hacer un seguimiento servirá para sacar lecciones”.

“El pueblo entero se vio afectado no sólo en lo material, sino también en la historia. Un pueblo que fue construido por sus propios habitantes, y en los setenta u ochenta años al mirar hacia el pasado hay historias que se cruzan y que involucran a cada uno de sus residentes. También se pone en jaque la racionalidad del Estado y ahí se produce una tensión que es muy interesante de observar y sacar aprendizajes desde el punto de vista de cómo reconstruir territorios”, indicó el experto de la casa de estudios.

Larenas explicó que esta zona llama la atención porque existen varios campamentos denominados aldeas con un asentamiento precario que están integrados por más de 500 familias.

El académico agregó “que a pesar de una larga tradición de crecimiento desde las bases de Dichato también esta localidad está cruzada por intereses inmobiliarios porque es una zona con importantes atractivos turísticos”.

Según Larenas, el interés del Observatorio es apoyar a la comunidad local en la posibilidad de que puedan enfrentar de mejor manera el proceso de reconstrucción, principalmente en la recuperación de su memoria.

En ese sentido se reconoce que existen los esfuerzos desde las autoridades locales y nacionales, hay  un proceso la elaboración de un plan maestro en conjunto con la Universidad del Bío- Bío que cuentan con consulta a las comunidades.

Eva Allende, Coordinadora de la Fundación de la Vivienda de la Organización Hábitat para la Humanidad  en la región del Bío Bío, explicó que han formado parte de diversas iniciativas para ayudar a los más afectados, no obstante las consideró insuficientes.

“Debido al terremoto se perdió prácticamente toda la parte antigua de la ciudad de Los Ángeles, ya no existe nada. Nunca ha venido un medio de comunicación, nunca se ha mostrado nada, no ha habido esa ayuda. También hay poca coordinación entre todos los entes como las municipalidades, y cada uno andábamos tratando de hacer algo de manera individual porque no hubo esa unión que tendría que haber ocurrido para trabajar, y creo que se habrían visto mucho más rápido los frutos”, señaló la coordinadora de la ONG.

La preocupación incluso se vio reflejada en manifestaciones ciudadanas que se registraron en agosto, donde se acusaba una falta de participación civil en la elaboración de los planes de reconstrucción, después del devastador terremoto, que ellos mismos han denominado no sólo como una tragedia de la naturaleza sino como un “maremoto social”.

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Política habitacional y actores urbanos. Seminario del Observatorio de Vivienda y Ciudad

Aravena, Susana; Sandoval, Alejandra (editoras)

El Seminario Política Habitacional y Actores Urbanos, que tuvo lugar el 17 de agosto de 2007 en Santiago de Chile, fue una de las actividades del Observatorio de Vivienda y Ciudad, integrado en ese entonces por la Vicaría de Pastoral Social y de los Trabajadores, la Fundación Proyecto Propio, la Fundación Trabajo en la Calle y SUR Corporación de Estudios Sociales y Educación, organizaciones a las que más tarde se sumaron el Instituto de la Vivienda, de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile, y la Coalición Internacional del Hábitat. El Seminario, cuyos contenidos recogemos en este volumen, se planteó como un espacio propicio para avanzar en el logro de los objetivos que desde sus inicios —cuando comenzó a gestarse en el año 2005 bajo al alero de SUR— se propuso el Observatorio: estimular el debate público y la reflexión en torno a la política habitacional y el desarrollo urbano en Chile, contribuir al encuentro y la articulación de los distintos actores involucrados en la materia y facilitar y favorecer la participación de los pobladores en tales actividades.

Santiago de Chile : Ediciones SUR, 2008; 1ª edición

Como citar esta publicación:

Aravena, Susana; Sandoval, Alejandra (editoras). Política habitacional y actores urbanos. Seminario del Observatorio de Vivienda y Ciudad. [Libro]. Ediciones SUR. Santiago de Chile : Ediciones SUR, 2008; 1ª edición.  Obtenido desde: http://www.sitiosur.cl/r.php?id=888. [Consultado en: 08-10-2010]

Para descargar el libro, pinche aquí.